我國(guó)的法律體系中,并沒(méi)有將產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)列入其中,現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系比較混亂,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,既不適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),又難于支撐產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。這 造成法律環(huán)境的欠缺和落后,致使企業(yè)沒(méi)有足夠地重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性限制和硬性作用。大多企業(yè)普遍不了解發(fā)達(dá) 法律制度范疇的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的細(xì)微要求,不了解 國(guó)的技術(shù)限制,并且在經(jīng)營(yíng)中又片面追求短期利益而產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。由于我國(guó)與國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)體系存在巨大差距,直接造成我國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的低下,與外國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、成本、環(huán)保指數(shù)等方面存在較大的差異和不可比性。
另外,我國(guó)企業(yè)自身技術(shù)不過(guò)硬,自動(dòng)化率較低,質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品很難達(dá)到發(fā)達(dá) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。如對(duì)太陽(yáng)能真空集熱玻璃管要求平滑、均勻、透過(guò)率高,而我國(guó)企業(yè)受生產(chǎn)工藝、玻璃爐窯、工人的技術(shù)水平的限制,拉制出來(lái)的玻璃管上有很多氣線(xiàn)氣泡,這 不符合 國(guó)的質(zhì)量要求。而我國(guó)集熱玻璃管行業(yè)從80年代初至今發(fā)展了20多年,到目前全國(guó)沒(méi)有一家 的、完善的 檢測(cè)機(jī)構(gòu),地方省市設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu),仍使用國(guó)外七八十年代簡(jiǎn)陋的檢測(cè)設(shè)備。很難達(dá)到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和可信度。
環(huán)保設(shè)備企業(yè)是以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的節(jié)能環(huán)保的高科技企業(yè),其創(chuàng)新的技術(shù)代表了國(guó)際 技術(shù)水平,具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),屬于 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)的環(huán)保再生設(shè)備是用于電路板企業(yè)的清潔生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)。創(chuàng)新的商業(yè)模式是:無(wú)償向電路板生產(chǎn)企業(yè)提供自己生產(chǎn)的環(huán)保設(shè)備,負(fù)責(zé)安裝并提供技術(shù)支持,設(shè)備的所有權(quán)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移;厥障聛(lái)的銅,由環(huán)保設(shè)備企業(yè)與電路板企業(yè)分享。而電路板生產(chǎn)企業(yè)是零投入、零財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)。相比舊的模式,電路板企業(yè)不僅分享到回收銅的收入利益,還能節(jié)省一筆巨額的藥水成本和水成本,做到高科技成果和盈利的共享,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多贏。
然而,按照地方環(huán)保局的觀(guān)點(diǎn)和行政處罰行為,環(huán)保設(shè)備安裝給電路板生產(chǎn)企業(yè)后,都要做復(fù)雜耗時(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批,這給電路板企業(yè)帶來(lái)巨大的麻煩和時(shí)間成本,從而,堵住了創(chuàng)新技術(shù)的市場(chǎng)潛力,致使無(wú)法經(jīng)營(yíng)下去。